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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社(she)会(hui)力(li)量积(ji)极性，而社(she)会力量(liang)往往面临高(gao)成本压力，需要建立合理的成(cheng)本(ben)分担(dan)机制。中国宏观经济研究院(yuan)社(she)会发(fa)展所研究员张本(ben)波提出，一方面，要加大政府(fu)投资(zi)力度，提高托位建设补贴(tie)标(biao)准(zhun)，进(jin)一(yi)步降低普惠机构开(kai)办成本；另一方面，采取公建民营、运营(ying)补贴(tie)、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务等(deng)多种方式，降(jiang)低(di)普惠机(ji)构运营(ying)成本(ben)。