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　　发展普(pu)惠托育(yu)服务，要充分调(diao)动社会(hui)力量积(ji)极性，而社会(hui)力量(liang)往往面临高成本压(ya)力，需要建立(li)合理的(de)成本分担(dan)机(ji)制。中(zhong)国宏(hong)观经济(ji)研究院社(she)会发展所研究员(yuan)张本波(bo)提出，一方面，要(yao)加大政府投资力度(du)，提高托位建设补贴(tie)标准(zhun)，进一步(bu)降低(di)普惠机(ji)构(gou)开办成(cheng)本；另一方面，采取公建民营(ying)、运营补(bu)贴(tie)、奖励补助、购(gou)买服务等(deng)多种方式，降低(di)普惠(hui)机(ji)构运营成本(ben)。