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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服务，要(yao)充(chong)分(fen)调动社会(hui)力量积极性，而社会力量往往面临高(gao)成本压力，需要建立合理的成(cheng)本分担机(ji)制。中(zhong)国(guo)宏观经济(ji)研究(jiu)院(yuan)社会发展所(suo)研究(jiu)员(yuan)张本波提出(chu)，一(yi)方面，要(yao)加(jia)大政府投资力度，提(ti)高(gao)托(tuo)位建设补贴标准，进一步降低(di)普惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公建(jian)民(min)营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服(fu)务等多种方式(shi)，降低普惠(hui)机构运(yun)营成本(ben)。