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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服务，要充(chong)分调动社(she)会力量积极性(xing)，而社会力量(liang)往往(wang)面(mian)临高(gao)成本(ben)压力，需要建立合(he)理的成本分担机制。中国宏观(guan)经济(ji)研(yan)究院社会(hui)发展所研究(jiu)员张本(ben)波提出，一(yi)方面，要加大政府投资(zi)力度(du)，提高托(tuo)位建设补贴(tie)标准(zhun)，进一(yi)步(bu)降(jiang)低(di)普惠机构开办成本；另一(yi)方(fang)面，采(cai)取公建民营、运营补贴、奖励(li)补助、购买服务(wu)等多(duo)种方式，降低普惠(hui)机构(gou)运营(ying)成(cheng)本。