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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务(wu)，要(yao)充分调(diao)动(dong)社会力量(liang)积极性，而社会力量往往面临高(gao)成(cheng)本压力，需要(yao)建(jian)立合理(li)的成本分担(dan)机制。中国宏观经济(ji)研究院社(she)会发(fa)展所研究(jiu)员张本波提出，一方面，要(yao)加大政府投(tou)资(zi)力度，提(ti)高托(tuo)位建设补贴标准，进(jin)一步降低普(pu)惠(hui)机(ji)构开办成(cheng)本；另一(yi)方面，采取公(gong)建民营、运营(ying)补贴(tie)、奖励补助、购买服务等多种方式(shi)，降低普(pu)惠机(ji)构运营成本(ben)。