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　　其(qi)三，托育服务领域人(ren)才短缺(que)，有效监管(guan)机(ji)制尚不健全(quan)。黄绮认为，大(da)多数家庭在(zai)选择托(tuo)育机构时都(dou)会关注服(fu)务(wu)质量，包括机构资(zi)质、师(shi)资水平(ping)、内外环境、照护(hu)内容(rong)等，但在现实中，各托育(yu)机构提(ti)供的服(fu)务质量参差(cha)不(bu)齐，一(yi)些(xie)非正(zheng)规机构游离于相关(guan)部门的监管(guan)体系(xi)之外。