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　　首先，托(tuo)育服(fu)务需(xu)求旺(wang)盛与供给不(bu)足的矛盾突(tu)出。数(shu)据显(xian)示(shi)，三成以上婴幼儿家(jia)庭有托育(yu)需求，但现有托育(yu)机构入托(tuo)率仅(jin)为(wei)6%左右，托位(wei)供给(gei)存在较(jiao)大缺口。截(jie)至2021年底，我国(guo)每千人口拥(yong)有3岁(sui)以下(xia)婴(ying)幼儿(er)托位数为(wei)2.03个(ge)，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存(cun)很大差距。